POLÍTICAS PUBLICAS Y DESARROLLO HUMANO

Aporte Irma Rodas 

 

1.      Observar en su territorio y contexto un problema específico asociado con la exclusión educativa, describiéndola, señalando especialmente causas y factores que tienen que ver con la falta de ciudadanía y convivencia, con la identificación de los diferentes actores que inciden en la problemática y cuál es su actuar de acuerdo con el rol.

De acuerdo a lo anterior, elegir uno de los siguientes roles:

 ✓ Psicólogo ✓ Líder comunitario ✓ Estudiante ✓ Docente ✓ Funcionario público

En el municipio de Apartado se maneja la inclusión educativa uniéndose a una institución privada donde se le brinda acompañamiento exclusivamente a niños y jóvenes con síndrome de Down, limitaciones tanto físicas como mentales, deficiencias  mentales y retardo mental.

Por lo tanto a nivel de la administración y la secretaria de educación se ha capacitado a los docentes de las diferentes instituciones para que puedan atender a esta población junto con los demás estudiantes  y se hacen talleres con los estudiantes para que los entienda y no los excluyan de los juegos y actividades educativas y se les brinda herramientas para su desarrollo según la necesidad

 Rol líder Comunitario

2.    En mi rol como Líder Comunitario, mi función velar porque todo lo que está escrito se cumpla y no se presente iniquidad con los grupos más vulnerables dando cumplimiento  a la

 Ley 115 de 1994  artículo 46 establece:

La educación para personas con limitaciones físicas, sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio público educativo.

 Al Decreto 2082 de 1996 “Por la cual se reglamenta la atención educativa para personas con limitaciones o talentos excepcionales”.

 A la Resolución 2565 de octubre de 2003 “Por la cual se establecen parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a la población con necesidades educativas especiales.”

 

3. Consultar en planes de desarrollo y política pública local, regional y/o departamental, cómo se aborda la problemática específica identificada sobre la inclusión educativa.

Inclusión Educativa con calidad

A nivel departamental propone la educación inclusiva con calidad, teniendo como objetivo atender con equidad, calidad y pertenencia a la población vulnerable desde el inicio de la educación hasta la educación superior

Capacitar grupos de formadores para liderar la atención de la población vulnerable en los municipios

Ofrecer políticas, programas, proyectos y estrategias de carácter inclusivo en las entidades territoriales que respondan a las características y a las necesidades de atención de la población.

Analizar las condiciones de la educación inclusiva de las instituciones promoviendo las acciones de mejoramiento.

Conformar redes de servicios, por medio de alianzas con el sector solidario, para apoyar la educación inclusiva con calidad en las instituciones

En el departamento conviven diferentes etnias (Mestizos, Indígenas, Afrodescendientes y poblaciones en diferentes situaciones (necesidades educativas especiales, desplazados, de fronteras, reinsertados, desvinculados, rural dispersa e iletrados).

En Antioquia 12 de cada 100 niños y niñas presentan una condición que limita su aprendizaje y participación y solo tres (3) de ellos asisten a la escuela.

Aspectos conceptuales de

Ø  Ciudadanía:

Condición que reconoce a una persona una serie de derechos políticos y sociales que le permiten intervenir en la política de un país determinado.

Ø  la educación para la paz:

Es propiciar el desarrollo de habilidades y la adquisición de herramientas que permitan a las personas y a los pueblos convivir de forma pacífica, o lo que es lo mismo, vivir sin violencia.

Ø  La participación como una acción fundamental de la psicología y la política pública para el bienestar:

Es por ello, que la psicología debe desempeñar un rol protagónico en la elaboración de las políticas públicas de los diferentes territorios, garantizando así que quienes padecen una enfermedad mental y sus compañeros, puedan acceder a la atención necesaria sin estigmatización ni discriminación.

Interrogante

¿La falta de participación ciudadana conlleva a la exclusión educativa o la falta de educación conlleva a que no se asuma participación ciudadana?

 Si, realmente la falta de participación por parte de la comunidad hace que la problemática de exclusión escolar se presente y se aumente sin llamar la atención de las entidades pertinentes para resolver estos inconvenientes que se presentan, es cierto que existe en el plan de desarrollo educativo cantidad de reglas y artículos escritos con muy buena intención pero que a la larga no se cumplen porque falta interés para desarrollar esas obligaciones y a la vez la comunidad por falta de conocimiento o de acompañamiento no se atreven a exigir o reclamar sus derechos

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Aporte Yarlency Robledo

Observar en su territorio y contexto un problema específico asociado con la exclusión educativa, describiéndola, señalando especialmente causas y factores que tienen que ver con la falta de ciudadanía y convivencia, con la identificación de los diferentes actores que inciden en la problemática y cuál es su actuar de acuerdo con el rol. De acuerdo a lo anterior, elegir uno de los siguientes roles:

La problemática encontrada es la siguiente:

Durante los últimos años no se ha visto el interés de las instituciones educativas por cambiar esencialmente la actitud y el interés por las personas con discapacidad o NEE,  de este modo I.E NORMAL SUPERIOR DE URABA, es la excepción debido a que buscan participar  de la vida: escolar, social y laboral de cada uno de los niños y jóvenes con NEE  conocido como proyecto de inclusión. Los niños y jóvenes que tiene la institución a su cargo actualmente residen, conviven y participan en la comunidad; se les ve, se les trata. Ello ha permitido conocerles más y mejor; también ha servido para demostrar que todavía nos falta mucho por conocer.  Por una parte, su mayor accesibilidad facilita el análisis de sus características, por otra, al multiplicarse las variables ambientales de la integración social, que son tan diferentes y difíciles de evaluar, resulta más difícil realizar un buen trabajo de investigación y de seguimiento que tenga en cuenta todas esas variables. A pesar de estas dificultades,  podemos afirmar que estamos siendo testigos de una lenta pero lenta evolución en el desarrollo de las personas con NEE en las diversas instituciones del municipio de Turbo. De ese mismo modo la población que alberga va variando de acuerdo a la clase de necesidades que presentan los estudiantes.

La I.E NORMAL SUPERIOR DE URABA cuenta con un aula de apoyo que alberga a más o menos 15 personas entre niños y adolescentes. El aula de apoyo es un espacio o escenario destinado para dar atención a los niños y jóvenes con limitaciones de dictamen físico, sensorial, Psíquico, emocional y cognitivo dentro de los niños atendidos encontramos: Hipoacusia o baja audición, Baja visión diagnosticada, Sordo ceguera- ceguera

Parálisis cerebral, Lesión neuromuscular, Discapacidad motora, Deficiencia cognitiva (Retardo mental), Síndrome de Down, Autismo, Discapacidad múltiple, Déficit de Atención con o sin Hiperactividad.

De este modo aunque hablamos de inclusión nos referimos a la exclusión donde las diversas entidades públicas y privadas del municipio al igual que las instituciones no presentan alternativas de inclusión sino de exclusión  para los niños, niñas y jóvenes. De esta manera las diversas instituciones no se acogen a los marcos normativos donde la Ley 115 de 1994 establece: “En Colombia la “Educación de las personas con limitaciones ya sea de orden físico, sensorial, psíquico o emocional y para las personas con talentos excepcionales hace parte del servicio público y se atenderá de acuerdo con la ley”.

Dando cumplimiento al Decreto 2082 de 1996 “Por la cual se reglamenta la atención educativa para personas con limitaciones o talentos excepcionales”.

Resolución 2565 de octubre de 2003 “Por lo cual se establecen parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a la población con necesidades educativas del Ministerio de Educación Nacional.”

De acuerdo a todo lo expuesto anteriormente,  en el municipio de turbo la mayoría de los jóvenes con discapacidad o NEE no cuentan con un espacio adecuado en las instituciones dejando los en sus casas sin una determinada atención que los ayude a sobrevivir en una sociedad donde los cataloga o los mira como personas especiales o bobos.

Dicho de esta manera, las NEE son cuando presenta dificultades mayores que el resto de sus compañeros para acceder a los aprendizajes que se determinan en el currículo que le correspondan a su edad y requiere, para compensar dichas dificultades, adaptaciones curriculares significativas en varias áreas de ese currículo.

3. Desde mi rol como psicóloga.

Desde mí que hacer como futura psicóloga considero que mis posibilidades de acción frente a la inclusión son muchas debido a que nos formamos y adquirimos capacidades de dar respuestas a las necesidades de  estas personas, buscando estrategias de adaptación e inclusión social desarrolladas a través del campo de políticas, diseñadas a promover la inclusión a través de programas que generen una verdadera inclusión.

De ante mano podemos decir que como psicólogos nuestro campo de acción nos permite dar una mirada diferente y de gran importancia debido a que está relacionada con la integración, la cohesión, la justicia social y consiste en materializar la posibilidad de participación igualitaria de todas las personas de una sociedad en todas las dimensiones sociales (económicas, legales, políticas y culturales).

Debido a esto la inclusión genera políticas o intervenciones dirigidas a revertir la exclusión, planteando  política proactiva y participativa que va más allá de la protección pasiva de los derechos de las personas, que pretende asegurar que todas las personas tengan las oportunidades y los recursos necesarios para participar plenamente en la vida económica, social y política, y para disfrutar de unas condiciones de vida digna.

4. Consultar en planes de desarrollo y política pública local, regional y/o departamental, cómo se aborda la problemática específica identificada sobre la inclusión educativa.

El plan de desarrollo (2020- 2023) del municipio de turbo no propuso nada sobre la inclusión de los niños, niñas y jóvenes del municipio.

Sobre El plan de desarrollo unidos o ante proyecto de la gobernación de Antioquia (2020 – 2023)  en su propuesta de educación con calidad. Encontramos los siguientes aparte:

Políticas públicas e institucionalidad	Garantía de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad	Los derechos se garantizan : estableciendo normas, procesos y procedimientos y Ejecutando prácticas del grupo poblacional específico.   Acceso a la participación.   Fortalecimiento de los Comités Municipales de Discapacidad de los municipios de la otra Antioquia.   Garantía de derechos en las comunidades con necesidades especiales.   Implementación de la ley estatutaria 1618.   Incluir a las Personas con Talla Baja.   Sostener la continuidad de proyectos de apoyos establecidos que garantizan el bienestar de la población con discapacidad.   Garantizar empleo digno a cuidadores.
Formación	Educar sobre las condiciones y realidad de las personas con Discapacidad.	Formación para docentes.   Acompañamiento institucional, que permita la capacitación frente a los cuidados y comprensión de la situación del discapacitado.
inclusión	Incluir a las personas con discapacidad en ámbitos laborales, educativos y sociales	Tener una base de datos con nombres y tipo de discapacidad y estar al tanto de cada una de esas personas, cuáles son sus necesidades Eliminación de las barreras físicas, Actitudinales y de Comunicación que tienen las Personas con discapacidad.   Mayor inclusión, menos discriminación, mayores espacios de participación, implementación de la normas. Profesionales y cuidadores de apoyo en las aulas

 (Anteproyecto – PLAN DE DESARROLLO UNIDOS -2020-2023, Pag 167)

 

Aporte Virginia Valencia

1.      Identificar la problemática.   

                             

La falta de participación en el ciudadano nos lleva  a la exclusión en la educación, también podemos concluir que la ausencia de educación nos conlleva al no ser participativos en las comunidades

Desde lo personal. Pienso que es necesaria la educación para así poder promover la participación en la ciudadanía .el desconocimiento y la ignorancia a esto súmele la desinformación esto todo sumado nos lleva a la  falta de participación  en las comunidades también esto genera la exclusión educativa ya que no se tiene una información necesaria para así poder participar de procesos educativos. Tampoco se puede crear las políticas públicas en el sector educativos.la participación ciudadana, en un estado democrático de derecho..EDD. Esto equivale a el compromiso social y político de fortalecer una ciudadanía, responsable y activa,

2.      Rol como Psicóloga.

El psicólogo comunitario  se debe posicionar a nivel del personal más vulnerable en la comunidad más afectada por la injusticia social.la excusión en la educación. De todos aquellos que se vean privados de sus derechos por aquellos que se debe desarrollar y promover el control del individuo como facilitador y agentes de cambio para  así poder alcanzar  soluciones positivas frente a las problemáticas que enfrentan logrando así cambios  en la conducta ciudadana.

Consultar en planes de desarrollo y política pública local, regional y/o departamental, cómo se aborda la problemática específica identificada sobre la inclusión educativa.

 Como lo dice ya la compañera YARLENCY ROBLEDO GAMBOA.

En el plan de desarrollo 20-20-  2023.No   se pudo encontrar nada que se refiera a la problemática de niños .niñas y adolescentes

 Participativos en las aproximaciones de la política pública. Como acción del estado y funciones educativas en nuestro país garantizando así la participación en socia en las comunidades. no olvidando el contexto social económico y político en el que se encuentra. Así mismo la educación es uno de los principales ejes de construcción de garantías de la Del distrito.

Análisis de la política pública de inclusión

En los aportes metodológicos de las ciencias sociales se encuentran enfoques participación social y ciudadana.

Las instituciones educativas se convierten en actor social principal en este proceso.las universidades están llamadas ser parte activas en el desarrollo de estos.

 Aporte Rita Maria Córdoba

Identificación del problema

El municipio de Apartadó está enmarcado en el Plan Decenal de Educación 2016 2026 y el Plan de Desarrollo Nacional 2018 – 2022, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”; en el plan territorial de formación docente 2020 – 2023, así lo contemplan. En el mismo plan el equipo de calidad educativa busca capacitar a docentes y directivos en estrategias de inclusión en el ámbito escolar. De igual forma se pretende atacar las necesidades detectadas en materia de inclusión, mediante el fomento de la participación tanto de los docentes en el plan municipal como de los estudiantes, que se parta de sus carencias para encaminar las acciones hacia el desarrollo del sector educativo a toda escala.

Por otro lado está la política pública de discapacidad e inclusión social del departamento de Antioquia 2015 – 2024 con la cual se priorizan 18 líneas de acción a raíz de los talleres participativos de construcción de la política en mención; las líneas que encabezan la lista en su orden son: educación inclusiva con un 23%, accesibilidad con el 21%, entre otras líneas. Así mismo se establecen tres ejes estratégicos donde se ubican las líneas de acuerdo al nivel de interrelación entre ellas, la educación inclusiva se ubica en el primer eje estratégico denominado Promoción y fortalecimiento de la capacidad.

La I.E. cadena las playas es una institución que desde su gestión con la comunidad direcciona las relaciones hacia la participación y la convivencia, la atención educativa a grupos poblacionales con necesidades especiales bajo una perspectiva de inclusión, y la prevención de riesgos.

Rol de Docente

Con la premisa de lo expuesto y desde el rol del docente, es válido afirmar que la educación inclusiva está en la agenda municipal, departamental y nacional; el plan territorial del municipio de Apartadó expone la necesidad de la inclusión a escala educativa; por otro lado hay gran interés en el plan territorial de formación docente de Apartadó en la capacitación al docente que es el directo responsable de llevar a cabo la educación,  la inclusión con base a este plan inicia con el reconocimiento del docente como órgano activo en el proceso educativo y finaliza con la extensión del plan a la aplicación en las aulas y la participación de la comunidad que es desde donde se entienden las problemáticas y se desarrollan las soluciones posibles, para que con la planeación, inversión  y ejecución de todos los entes gubernamentales, la intervención sea visible y la educación inclusiva una realidad para la comunidad educativa.

¿La falta de participación ciudadana conlleva a la exclusión educativa o la falta de educación conlleva a que no se asuma participación ciudadana?

En concordancia con Calvo (2013) la inclusión educativa necesitaría entrar a formar parte de las políticas educativas con el fin de promover oportunidades de aprendizaje que sean equitativas y de alta calidad, según las necesidades de los distintos grupos poblacionales.
También Calvo considera que los docentes son fundamentales para el logro de una inclusión que genere impacto en la población que se sabe privada de la educación necesaria para su crecimiento personal.
La falta de educación puede conllevar a que no se asuma participación ciudadana, quienes entienden, reconocen y ejercen sus derechos son aquellos que saben que los tienen. Para garantizar el derecho a una educación de calidad, los sistemas educativos no sólo requieren asignar recursos sino formar docentes que puedan contribuir a que, quienes llegan a la escuela, permanezcan en ella y desarrollen todas sus capacidades en una perspectiva de equidad y calidad, en instituciones educativas inclusivas (Calvo, 2013).

Los gobiernos de hoy buscan en sus planes de desarrollo como es el caso de Antioquia, brindar oportunidades a todos los ciudadanos por medio de su participación en las políticas públicas de inclusión a los discapacitados, con opciones de empleo y educación a través de su eje estratégico denominado Promoción y fortalecimiento de la capacidad.

En Apartadó se cree pertinente como lo menciona Calvo, (2013) la formación docente como tema medular del trabajo de inclusión en las instituciones educativas.